村庄体系规划与传统意义上的城市规划、城镇体系规划等在编制内容、编制办法等方面都有很大的不同。它不是重复城市总体规划和城镇体系规划中的内容，而是作为城镇规划和农村规划的“中间层次”，起着重要的承上启下作用。这种衔接作用有“空间”和“时间”两方面的含义。空间方面，村庄体系规划要承接从区县域范围到村庄个体之间的尺度变化，是一个“多层次的综合规划”；时间方面，村庄体系规划试图将城市规划对于乡村地区整合的远景目标转化为能够落实在现状农村地区的一系列规划措施，是一个“持续性的行动规划”。

村庄体系规划以“分类指导”“因地制宜”和“逐步实施”为编制原则1，围绕指导村庄分类、引导产业发展、调整村庄布局、引导设施投入和安排建设时序这五个编制重点展开，试图打破传统空间规划的固定模式，探讨全新的规划内容和编制方法，“动态”“引导”“投入”和“协调”是规划的核心。这也意味着我国规划变革的新思路已经正在村庄范围内开始进行尝试。

本规划引入以“群落”和“片区”作为村庄体系规划研究尺度。根据村庄群落的特征差异，结合自然地理条件和村庄行政边界，将延庆县域划分为四个空间片区。

分析片区内村庄群落特征，总结影响村庄群落的关键要素，提出片区层级的规划目标与策略。

提炼各片区的村庄群落分类规划模式图，提出村庄群落层级上的分类规划指导意见。

根据村庄群落分类规划模式图及村庄分类规划基本原则初步判断每一个村庄的具体分类，实现规划的多层次对接。